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宏观经济运行监测解决方案

宏观经济运行监测解决方案

时间: 2018-04-11
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一、方案背景

1.1   建设背景

从国务院印发关于《促进大数据发展行动纲要》

——提高宏观调控科学化水平。统筹利用政府和社会数据资源,及时发布有关统计指标和数据,强化互联网数据资源利用和信息服务,加强与政务数据资源的关联分析和融合利用,探索建立支持宏观调控决策的大数据应用体系,为政府开展金融、财税、审计、统计、农业、规划、消费、投资、进出口、城乡建设、劳动就业、收入分配、电力及产业运行、质量安全、节能减排等领域动态监测、产业安全预测预警以及转变发展方式分析决策提供信息支持,提高宏观调控的科学性、预见性和有效性。

——提高经济运行监测预判能力。充分利用全市政务大数据,并融合统计、税收、社保、水、电、气等数据,运用大数据技术,对重点企业、用工大户的纳税、社保、用水、用电等企业正常运转的主要指标进行大数据监测,改进经济运行分析方法,提高经济运行监测预测和风险预警能力。

国家发展改革办公厅关于印发《关于推进全国发展改革系统大数据工作的指导意见》里面也明确指出:

整合利用政府业务数据、互联网及社会数据,开展各类大数据分析指标与传统统计指标或其他数据源的回归比对和关联分析,建设涵盖经济总量、区域经济、三次产业、固定资产投资、消费、创新创业、绿色发展、对外开放、金融、市场主体、价格、收入分配、就业、民生等方面,多层次、跨区域的宏观经济大数据监测预测指标库、方法库、模型库、知识库。

充分应用可视化技术,围绕投资、工业、交通、能源、农业等重点领域开发经济地图,建设基于可视化的宏观经济运行大数据监测分析“一张图”,形成涵盖宏观决策各方面的数据汇聚展示系统,支撑各级发展改革委员会商与综合研判。

围绕发展改革中心工作强化苗头性、倾向性、潜在性的问题大数据分析,重点开展经济运行监测及风险预警、投资及产业布局、公共资源交易、网络舆情、价格监管、消费变化、区域发函、节能减排、环境质量、社会信用、就业形势、投入产出等方面数据的分析建模。围绕推进重点行业地区供给侧结构性改革,构建重点地区钢铁、煤炭、房地产等行业运行开工情况、价格波动、消费需求、库存压力等实时动态监测体系、预测预警指标体系和综合研判支撑体系,形成重点行业供给侧改革“晴雨表”和“报警器”。强化新技术、新业态、新模式、新产业大数据监测预警工作。

1.2 现状与分析

 传统以计量统计模式进行经济分析,从时效性和颗粒度方面都很难满足细分领域经济调节的需求。

城市经济管理监督部门信息化经过建设多年,取得了较好的成效,在业务办理和服务方面都得到提升。根据目前实际调研发现,在宏观经济部分领域的不足:宏观经济运行监测的建设,对于促进政府各部门和各行业信息资源的有效收集和整合,形成对城市经济社会活动的完整描述,为政府宏观决策、行政审批、公众参政议政提供可靠依据具有十分重要的意义。

二、方案建设内容

2.1   建设目标

 建立城市宏观经济运行监测平台,全面整合和采集城市发改委、财政、税收、投资、消费、出口、物价等方面的年度数据、月度数据、普查数据和专题数据,收集产业经济、地区经济和全国经济的基本运行数据信息。

促进宏观经济管理部门间的业务协同与互动,提高宏观分析和决策的科学性,适应政府行政体制改革需要,为政府及时、准确、全面的掌握宏观经济运行态势提供信息服务,增强政府调控宏观经济、驾驭市场变化、就对突发事件、总揽经济全局的能力。

Ø  建立标准规范体系,规范数据资源标准,实现宏观经济数据的长效管理。

Ø  建立共建共享机制,实现发改委内及宏观经济管理部门的互联互通和信息共享,有效保证宏观经济数据库数据更新的及时性、准确性和可持续性。

Ø  构建基础库及指标,逐步构建统一、有效共享的宏观经济数据库及指标体系,实现经济数据资源利用和信息服务,提供数据服务应用支持。

Ø  建立数据应用服务,充分利用宏观基础库数据,提高经济运行监测预测和风险预警能力,提高宏观调控科学化水平。

2.2   建设内容

  指标监测。对宏观经济基础数据库的指标数据进行查询和结果展现,并在查询基础上提供多维分析、统计分析,以及基于通用报表服务的表格图形展示功能等。为全市领导及相关工作人员提供直观的城市宏观经济指标展示。

数据关联分析。实现经济社会指标数据的关联分析,设定关联的指标。实现宏观经济指标数据的关联分析,挖据数据的之间的关联关系,为决策提供依据。

景气预警。利用景气预警方法和模型对宏观经济、工业、能源运行、失业、居民消费、房地产进行景气分析和预警,利用各类指数图表和信号灯形式展现预警结果。反映城市不同企业、行业、领域的生产经营状况、经济运行状况,预测未来经济的发展变化趋势。

预测模拟。以经济理论作为预测的理论支撑,以国民经济运行表现出来的规律作为基本依据,以基于实践基础上的有效预测方法,以预测软件和数据仓库技术作为技术支撑,预测经济社会未来的发展趋势。

  经济地图。经济地理主要包括投资热点、产业分布、人口分析等。按照城市不同时间维度,整体及各区域规划产业、企业进行基于GIS地图的统计分析。

  主题分析。根据研究需求来定制主题分析报告,按分析报告模板,可将用户的有关分析结果整理自动形成分析报告;报告自动生成后还可以根据工作人员的实际分析、判断进行修改。主要功能包括报告模板管理、报告数据抽取、报告数据调整、报告管理等,可实现图文并茂的分析报告,并可将报告导出为word格式。

 知识管理。汇聚国内外专家经验知识以及最新经济研究成果,主要涵盖国内研究文献及国际有关研究文献等内容。用户可以维护和管理从多个渠道获取的知识,以便在日后的研究过程中从已存储的知识中快速、有效地检索并加以利用

搭建综合数据资源门户。一方面是政府内部经济数据可视化整合,提供日常政府部门经济数据服务;另一方面是经济数据可视化对社会发布,建立发改的经济数据权威展示,促进透明型、服务型政府

 

三、 解决方案价值

通过建设指标数据监测、数据关联分析、景气预警、预测模拟、经济地图、主题分析、知识管理。集合全市地图,从宏观、中观、微观三个层面,对城市经济运行相关指标进行实时动态监测和预警,从产业、行业、区域、时间等多维度实时掌握辖区经济运行状态,以及重点行业、重点企业的经济运行情况和重大工程建设进度情况。准确把握城市经济运行态势、不同产业行业发展状况,为各级经济管理部门、各级领导决策提供全面、准确、及时的数据和预警信息,为优化产业结构和产业政策的制定提供量化依据。


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